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（七）建立巩固脱贫成果的长效体制机制一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口，明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求，稳定后续帮扶政策措施，防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理，积极预防返贫，实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变，确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题，研究制定支持边缘贫困人口的发展政策，进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系，总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运行机制，统筹推进脱贫攻坚帮扶措施，确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题，制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制，鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度，注重人才实用性，通过定向招生、委托培养等方式，为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才，为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标，着手研究2020年后的减贫政策，研究构建市场化手段为主、行政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制，探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中行之有效的经验上升为法律法规，做好脱贫攻坚的制度设计和创新，将中央决策部署转化为具体的制度规范，为脱贫攻坚提供法制保障。

目前随着数字经济的快速发展，个人隐私，以及商业秘密很容易被盗取，无论是企业内部的数据，还是个人信息，很轻松可以被获得，比如上市公司董事会被录音后直接就泄露，有的会议还没开完，竞争对手就知道了。中国目前没有单独的商业秘密法律，只是在反不正当竞争法、科技成果转化法、民法总则等方面，有涉及到商业秘密的法律条款。

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因此上文中，我们将江苏省、河北省与山东省退出产能均放置在上半年淘汰的假设存在较大变数，时间节点可能会更加靠后，这将会改变明年上下半年焦化产能的变动情况，即上半年出现明显净增加，而下半年增量缓解。但不管是哪种情况，全年来看，焦炭供给情况并不会比19年更少，若需求端无明显增量，预计年内将至少测试一次负利润。

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b）山东省退出产能主要参考“《山东省煤炭消费压减工作总体方案（2019-2020年）》征求意见函”文件要求，并剔除19年退出的“新泰正大60万吨、山东铸造30万吨”、明确2021年底才退出的“金能科技80万吨”，预计最终可形成1516万吨的最大退出产能，同时在退出时间上参考“2020年4月底”的文件要求。